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广西壮族自治区应急管理厅

广西壮族自治区应急管理厅

广西壮族自治区应急管理厅，是广西壮族自治区机构改革新成立的政府组成部门，于2018年11月13日挂牌成立。

根据《广西壮族自治区机构改革方案》，新组建的应急管理厅作为自治区政府组成部门，整合了原自治区安全生产监督管理局的职责、自治区政府办公厅的应急管理职责、自治区民政厅的救灾职责、原自治区国土资源厅的地质灾害防治相关职责、原自治区林业厅的森林防火职责、公安厅的消防管理职责以及自治区防汛防旱防风总指挥部办公室、自治区减灾委员会、自治区抗震救灾指挥部、自治区森林防火指挥部等相关职责。

历史沿革

2018年11月13日，广西壮族自治区应急管理厅挂牌成立。

主要职责

（一）负责全区应急管理工作，指导各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）拟订全区应急管理、安全生产等政策措施，组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草地方性法规和自治区政府规章草案，组织制定部门地方规程、标准并监督实施。

（三）指导全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制自治区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立全区统一的应急管理信息系统，负责全区应急管理信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担自治区应对重特大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助自治区党委、政府指定的负责同志组织重特大灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）统筹全区应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，配合应急管理部管理自治区级综合性应急救援队伍，指导各市县及社会应急救援力量建设。

（八）负责全区消防工作，指导市县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调全区森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调全区灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配国家下拨和自治区本级救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使自治区安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查自治区有关部门、驻桂中直单位和设区市政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行中华人民共和国安全生产法情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理本级工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）依法组织指导全区生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作，按照国家要求参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的国际救援工作。

（十五）制定自治区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同自治区粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十六）负责全区应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十七）完成自治区党委、政府交办的其他任务。

机构设置

内设机构

（一）办公室（调研督查室）。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草等工作，负责组织相关调研督查工作。

（二）应急指挥中心。承担应急值守、政务值班等工作，组织制定事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息，承担自治区应急委应对重特大灾害指挥部的应急调度和现场协调保障工作，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（三）人事教育训练处。负责机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资等工作，指导应急管理系统思想政治建设和干部队伍建设工作，负责应急管理系统干部教育培训工作，指导应急救援队伍教育训练，负责所属院校、培训基地建设和管理工作，监督指导企业“三项人员”培训考核工作，组织指导应急管理社会动员工作。

（四）新闻宣传和对外交流处。承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作，开展公众知识普及工作，开展应急管理、安全生产方面对外合作与交流，按照国家要求参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的国际救援工作。

（五）预案管理和综合减灾处。统筹应急预案体系建设，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。

（六）火灾防治管理处。组织实施消防法规和技术标准，组织指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，指导协调消防监督、火灾预防、火灾扑救工作，指导森林火灾应急救援队伍建设。

（七）自然灾害救援处。指导协调水旱灾害、地震地质灾害等防治工作，组织协调水旱灾害、地震和地质灾害应急救援工作，协调指导重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作，指导水旱灾害、地震和地质灾害应急救援队伍建设。

（八）危险化学品安全监督管理处。负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况，承担危险化学品安全综合监督管理工作，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。

（九）非煤矿山安全监督管理处。依法监督检查非煤矿山（含地质勘探）、石油（炼化、成品油管道除外）行业生产经营单位贯彻执行中华人民共和国安全生产法情况及其安全生产条件、设备设施（特种设备除外）安全管理情况，指导监督相关安全标准化、安全预防控制体系建设等工作。

（十）工贸行业安全监督管理处。负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业安全生产基础工作，指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作，指导监督相关行业的安全设施的设计审查、安全评价工作。

（十一）安全生产执法处。承担非煤矿山（含地质勘探）、危险化学品、烟花爆竹、石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产综合执法工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实中华人民共和国安全生产法和标准情况，负责安全生产执法综合性工作，指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。

（十二）综合协调处。指导协调交通、建筑、电力、水利、邮政、电信、农林、旅游等行业的安全生产工作，组织协调全区性安全生产、自然灾害防范的检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。

（十三）救灾和物资保障处。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担国家和自治区救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

（十四）政策法规处（行政审批处）。组织起草相关地方性法规和自治区政府规章草案，组织拟定相关行业应急管理和安全生产地方规程、标准和相关政策，承担规范性文件的合法性审查和执法监督、行政复议、行政应诉等工作，负责相关行业应急管理和安全生产行政审批工作。

（十五）规划财务处。编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施，研究提出相关经济政策建议，推动应急重点工程和避难设施建设，负责部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审计工作。

（十六）调查评估和统计处。依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作，负责应急管理统计分析工作。

（十七）科技和信息化处。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作，规划信息传输渠道，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，拟订有关科技规划、计划并组织实施。

政治部。协助开展党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作。政治部日常工作由人事教育训练处、新闻宣传和对外（东盟）交流处等承担。

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。

离退休人员工作处。负责机关离退休人员工作，指导直属单位的离退休人员工作。

下属单位

广西动力技工学校

以培养中级技能人才为主的全日制公办技工学校，坚持立德树人根本任务，承担自治区人社厅部署的工学一体化、产教融合及校企合作等技工教育教学工作；承担新能源汽车运用与维修、汽车维修、消防工程技术、机电设备安装与维修、电气自动化设备安装与维修、会计、酒店服务与管理、计算机应用与维修、电子商务等专业的“一体化”教学任务及中级工培训与考试，培养各类综合型技术技能人才，完成中级技工全日制学历教育；承担低压电工作业、高处作业、焊接与热切割作业、制冷与空调设备安装维修作业等特种作业操作证培训。

广西第一工业学校

广西第一工业学校是公办全日制中等职业学校，贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，依法开展中等职业教育，培育德智体美劳全面发展的高素质劳动者和技能型人才。学校具有较为齐全的特种作业培训及职业技能培训鉴定资质，每年为社会输送大量技术技能型人才，服务地方经济建设和社会发展。

广西安全工程职业技术学院

人才培养：学校立足广西壮族自治区、面向全国、辐射东盟，以人才培养为宗旨，以社会需求为导向，走校、政、行、企、研合作办学的道路，坚持立德树人、德技并修的育人观，培养德才兼备、适应应急管理、安全生产、防灾减灾救灾需要的高素质应用型、技术技能型人才；科学研究：学校鼓励激励师生员工开展学术研究，依法保障学术自由，建立健全科学评价体系，不断提高科研水平和创新能力；文化传播：学校积极培育和践行社会主义核心价值观，营造应急安全特色鲜明的校园文化氛围；国际交流合作：学校按照国家有关法律法规和政策，积极开展国际国内学术与教育合作，引进国内外优质教育资源，与国内外高等院校、科研机构和行业企业开展人才培养、技术研发、学术交流与合作；社会服务：学校遵循“服务社会，促进发展，互惠互利”原则，加强与政府部门、社会团体、行业组织、科研院所及企事业等单位的沟通与合作，发挥学校人力资源和专业技术优势，服务经济社会发展。

广西壮族自治区安全生产检验检测中心

承担安全生产事故预防、鉴定分析、重大危险源监控、高危行业安全仪表计量检定、企业安全生产标准化考评等技术工作；承担危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、工贸行业安全监管技术研究工作；承担资质范围内煤炭产品质量监督检验的相关工作等。

广西安全生产职业培训中心

承担全区安全生产培训的相关工作，培训范围包括：危险化学品（生产、经营、储存）、烟花爆竹（生产、经营、零售）、矿山（煤矿、金属非金属地采、露采矿山）金属冶炼、非高危工商贸企业等生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员安全培训，注册安全工程师继续教育、安全培训教师岗位培训等相关培训业务。

广西壮族自治区应急救援中心

负责应急救援体系建设的事务性工作；协助厅机关指导、协调市县应急救援机构及有关部门应急救援工作；承担应急救援培训、预案演练工作；承担灾情统计、灾情核查、灾害评估、灾情会商等事务性工作。

广西壮族自治区灾害监测预警中心

汛情，旱情，森林火情、火灾的监测预警信息的接收、整理、反馈和传递工作；开展安全生产、自然灾害风险形势分析研判；负责安全生产和自然灾害风险监测预警系统建设、运行管理工作；完成主管部门交办的其他任务。

广西壮族自治区应急管理信息技术中心

负责应急管理、安全生产、防灾减灾救灾信息化的运行支撑、安全监测和服务保障；承担应急管理信息化项目建设的技术性、事务性、辅助性工作；承担机关信息、宣传、科普、门户网站和微信公众平台等新媒体的建设与管理工作；协助开展安全生产培训考核发证事务性工作。

广西壮族自治区应急管理厅机关服务中心

为机关提供后勤保障服务。