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德贡公路

德贡公路

德贡公路，全名：德钦县（永支）至贡山独龙族怒族自治县（闪打）公路，位于云南省的西北部，横跨迪庆藏族自治州、怒江傈僳族自治州，是滇西北旅游环线的组成部分，也是一条极其重要的涉藏地区和沿线多民族聚居的公路。该公路按照四级标准建设，双向两车道，设计时速20公里/小时，路基宽度6.5米。总里程98.2公里，其中贡山段长度53.4公里，德钦段长度44.8公里。路线起于德钦县云岭乡永支溪口澜沧江东岸德维公路德贡大桥，讫于贡山县捧当乡驻地闪当村捧当大桥。

2006年2月24日，云南省政府在丽江市召开的滇西北旅游现场办公会议上确定德贡公路在内的云南省“八路一桥”建设项目。2008年5月，德贡公路开工建设。2019年6月，德贡公路建成通车。2020年3月，德贡公路新建孔雀山隧道，路线全长3.3公里，其中德钦县境内长1.94公里，贡山独龙族怒族自治县境内长1.36公里。按二级公路标准建设，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米。2022年6月30日，德贡公路孔雀山隧道贯通。12月，包括孔雀山隧道在内的整体工程顺利完成，德贡公路在冬季正常气候状态下全天候通行，实现全年通车。德贡公路沿途有雪山、花海、草甸，森林、江流、稀有动植物等各式景致，有梅里雪山、秋那桶、白水台、孔雀山及天心十二湖等景点。

德贡公路作为 “德钦 - 香格里拉 - 丽江 - 大理 - 保山 - 瑞丽 - 腾冲 - 泸水 - 贡山 - 德钦” 大滇西旅游环线的重要一环，通车后不仅能串联起滇西丰富的高原峡谷、雪山草甸、江河湖泊、民族文化、边境风情等独特旅游资源，推动滇西旅游全面转型升级，实现旅游、文化、科技、扶贫等多项功能叠加，将绿水青山转化为金山银山，对推动滇西北经济社会发展，特别是助力怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州等深度贫困地区稳定脱贫和高质量跨越式发展具有重要意义；同时，它打破了德钦县、贡山独龙族怒族自治县的地理阻隔，突破了交通基础设施对两县经济社会发展和民生改善的制约，成为两县重要经济干线，对两县巩固拓展脱贫攻坚成果意义重大，更在强化区域互联互通、强边固防，促进经济发展、社会稳定，带动怒江州、迪庆州全域旅游发展等方面发挥着关键作用。2024年8月，德贡公路被中国公路学会授予“2024年度交通与旅游融合创新项目”称号。

建设背景

历史上，从德钦县云岭乡永芝村到怒江贡山的迪马洛是三江并流腹地区域最近的路段，从地图上测量最近距离仅有66公里，因为没有公路，造成两地之间仅相隔一座雪山，却要翻山越岭几天才能往来。

地处三江并流腹心区的德钦云岭乡孔雀山，在梅里雪山云岭山脉的下端，历史上有着动植物王国的美誉。怒江傈僳族自治州和迪庆藏族自治州地处世界自然遗产“三江并流”风景区核心，有着雄奇险秀的自然风光和傈僳族、独龙族、藏、怒等少数民族丰富绚丽的文化，具有很高的旅游价值。德贡公路的建设将极大促进滇西地区旅游发展，增进民族团结，维护边疆稳定。2006年2月24日，云南省政府在丽江市召开的滇西北旅游现场办公会议上确定德贡公路在内的云南省“八路一桥”建设项目。

历史沿革

2007年12月29日，德贡公路开工典礼在贡山独龙族怒族自治县捧当乡举行。2008年5月，德贡公路开工建设。2014年10月，德贡公路全线路基贯通。2015年，德贡公路开始铺筑柏油路面。2016年5月，按照省委省政府相关要求，德贡公路作为G219线丙中洛至六库段公路改建工程的保通分流通道进行建设，并由省交发公司组织实施。2017年7月，省交发公司、省交投集团公司签定项目移交协议，明确德贡公路续建工程路面工程移交省交投集团公司实施，路基工程仍由省交发公司负责建设。2018年12月，德贡公路孔雀山隧道工程可行性研究报告获批。2019年6月，德贡公路建成通车。

2019年10月，德贡四级公路续建工程交工验收。同年12月，德贡公路提升完善养护工程启动。因雨雪天气多，降雨、降雪量大，塌方、雪崩等自然灾害频繁，德贡公路提升完善建设异常艰巨。2020年3月，德贡公路新建孔雀山隧道。2022年，德贡公路绿化景观工程动工。同年6月30日，德贡公路孔雀山隧道贯通。12月，包括孔雀山隧道在内的整体工程顺利完成，使德贡公路能避开积雪、冰冻路段，在冬季正常气候状态下全天候通行，实现全年通车。2023年3月，德贡公路绿化景观工程全面完工。2024年8月，德贡公路被中国公路学会授予“2024年度交通与旅游融合创新项目”称号。

地理位置

德贡公路位于云南省省的西北部，横跨迪庆藏族自治州、怒江傈僳族自治州，从迪庆州德钦县澜沧江边的永支村通至怒江州贡山独龙族怒族自治县怒江边的闪打村，属于云南边远、多民族聚居地区，世界自然遗产地“三江并流”区的特殊区位环境。

路线概况

德贡公路，全名德钦（永支）至贡山（闪打）公路，总里程98.2公里，其中贡山段长度53.4公里，德钦段长度44.8公里，是连接三江并流滇西北秘境主题板块的重要公路。路线起于德钦县云岭乡永支溪口澜沧江东岸德维公路德贡大桥，讫于贡山县捧当乡驻地闪当村捧当大桥。

工程参数

德贡公路

总体概况

德贡公路按照四级公路标准建设，双向两车道，设计时速20公里/小时，路基宽度6.5米，总投资4.8亿元。分别由迪庆藏族自治州、怒江傈僳族自治州承担辖区内建设任务，受气候、地质因素影响，全线水毁、塌方严重，到2016年5月仍未建成通车。德贡公路作为G219线丙中洛至六库段公路改建工程的保通分流通道，续建工程纳入G219线丙六段一并建设，由云南省交通发展投资有限责任公司组织实施。其中续建公路K0+000～K86+062.713由云南省交通发展投资有限责任公司实施，K86+062.713～K98+200由地方负责实施。

建设难点

德贡公路由于公路全线没有一寸现成公路，完全是新开挖的路基与路面，所以第一标段就是澜沧江的德贡公路大桥，在完成大桥的建设以后，才能开工建设第二标段，施工进度非常缓慢。特别是到了海拔3800米~4500米的孔雀山垭口之后，由于这里的雨季周期很长，大雪天的周期也很长，因此施工周期非常短，严重影响工程的进度。

德贡公路自然灾害频发，全年降水量1741.1mm，道路范围内最大积雪深度为5至10米。德贡公路沿线的海拔从1500米到3900米，海拔高差大，施工人员高原反应严重，施工队伍人员更换频率高。材料物资运输难，徳贡公路建设物资运输由六库、福贡县、贡山独龙族怒族自治县后到工地，沿线运输条件较差，雨季期间受地质灾害影响道路时常中断，泥石流、滑坡、落石等自然灾害频发，断路频繁发生；沿线过集镇路段以路为市，赶集时交通基本中断，严重影响徳贡公路建设物资的运输工作。

孔雀山隧道

总体概述

孔雀山隧道由中铁十二局集团有限公司承建，全长2545米，位于海拔3400米的怒山腹地，接通连贡山、德钦县两县，是全线海拔最高、气候最恶劣、修建难度最大的单体工程。孔雀山隧道工程路线起于德贡公路K34+863处，止于德贡公路K55+863处。路线全长3.3公里，其中德钦境内长1.94公里，贡山独龙族怒族自治县境内长1.36公里。按二级公路标准建设，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米。

德贡公路最高点孔雀山垭口海拔3882米，当地积雪线海拔为2700米，德贡公路在积雪线以上里程为52.5公里，占全线里程的55%。每年12月至次年6月近半年时间道路无法通行，德贡公路翻越怒山，受当地气候影响，全年通车时间仅为5个月。德贡公路孔雀山隧道建成后，能实现全年通车，彻底解决两地各族群众冬季通行问题，对促进沿线少数民族的文化交流，构建边疆稳定、民族团结、和谐繁荣产生巨大的现实意义。

建设难点

孔雀山隧道工程因在3400米的高海拔环境下施工，施工人员要克服高原反应和冰冻灾害的影响。孔雀山充沛的降水和雪山融水补给，以及独特的向斜构造，使得孔雀山隧道成为“聚水盆”，最大日涌水量达9.1万立方米，建设者需要穿着雨衣雨裤在5、6摄氏度的“水帘洞”里作业。隧道岩体破碎、稳定性差、占比在90%以上的Ⅳ级不良围岩，在个别富含高压水段落，喷出的水柱会将风枪抛出，炸药无法正常装填，严重时还会导致拱顶空洞、落石。因随处经常塌方，面临物资保障和施工安全等风险。同时，暴雪、山洪、落石、泥石流等地质灾害频发，导致项目建设以来道路中断达220余次。

针对施工中面临的各种难题，中铁十二局集团有限公司德贡公路孔雀山隧道项目部采用TSP超前地质雷达对前方围岩进行探测，提前获知岩体含水量，并及时采取超前钻孔措施，释放压力、排水引流，预防和处理反复出现的隧道涌水，进场以来共计配备大型抽水设备70余台、铺设抽水管道10.4公里、处理大小涌水50余次；成立了道路抢险救援队，配备装载机、挖机等设备，24小时巡逻检查，及时清理积雪、落石和滑坡体，保障行车安全和畅通，最终实现了隧道的顺利贯通。

道路特色

德贡公路以“雪山峡谷之路心灵震撼之旅”为文化主题，融合了当地自然景观和民俗地域特色，在德贡公路起点处，利用富有藏族文化特色门架的形式展示道路名称；永支隧道等采用生态化手法进行景观装饰，营造与周围山体环境相和谐的隧道洞门景观，使公路构筑物与自然环境融为一体，和谐共生。

景点景观

德贡公路沿途有雪山、花海、草甸，森林、江流、稀有动植物各式景致，“连两州、跨三江、历四季”是对这条绝美公路最精准和最经典的概括。即连接怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州两个州市，跨越澜沧江、金沙江、怒江，经历春夏秋冬四季美景。附近有梅里雪山、秋那桶、白水台、孔雀山及天心十二湖等景点。2019年，云南省启动大滇西旅游环线建设，德贡公路作为大滇西旅游环线的重要卡口，使环线上旅游资源和亮点形成串联。

梅里雪山

梅里雪山位于中国云南省德钦县，是藏传佛教著名的朝圣地之一，被誉为“雪山之神”。主峰卡瓦格博峰高达6740米，尚未被人类成功攀登，是许多游客与朝圣者心目中的神圣之地，也是云南最高峰。这里不仅以其壮美的雪山美景著称，还有丰富的自然景观和文化特色，是一个兼具自然风光和人文魅力的旅游胜地。

秋那桶

秋那桶是云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县丙中洛镇秋那桶村委会辖自然村，是怒江大峡谷北端的最后一个村子，也是“人神共居”之地。这里原始森林茂密，景色优美，具有突出的怒族民居特色。村子位于海拔1750米处，年平均气温15.00℃，年降水量17.50毫米。

孔雀山及天心十二湖

孔雀山位于云南省贡山县与德钦县的交界处，因山形仿若一只展翅欲飞的孔雀而得名。孔雀山山势南北走向，分隔了澜沧江与怒江，也将迪庆藏族自治州和怒江州分隔开来。孔雀山顶则镶嵌着天心十二湖，这些湖泊犹如宝石般熠熠生辉，是高原上的神秘湖泊。在孔雀山垭口（海拔3882米）可以俯瞰到孔雀山与神湖相映成趣的壮丽景色。

白水台

白水台位于云南省迪庆藏族自治州香格里拉市三坝乡白地村，是纳西族东巴教的发祥地。这里是由于碳酸钙溶解于泉水中而形成的自然奇观，碳酸根逐渐沉淀，长年累月就形成了层层叠叠如梯田般的台幔，面积约3平方公里，被誉为“仙人遗田”，是我国最大的华泉台地。

雾里村

雾里村属于秋那桶村委会的一个小组，位于云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县丙中洛镇北面。这里背倚怒山余脉，面临怒江，整个村寨被从山上奔涌而下的五里河一分为二。雾里村是怒族民居建筑形式及风格保留较完整的典型村寨，曾被《国家地理》评上中国最美的村落之一，有着“油画之村”的称号。

迪麻洛

“迪麻洛”是怒语，意为积水塘箐，是一个怒族与藏族共居的村寨，坐落在碧罗雪山西麓的箐沟里，迪麻洛河从箐中奔流而过，由于落差大，河床里又尽是山石，故整条江白浪翻滚，响声如雷。迪麻洛有13个自然村，一个山头一个村寨，山山云雾缭绕，有“房子盖在云雾里，玉米棒种在彩云间”、“包谷地里找冬虫夏草，猪圈旁边长木耳”之说，这里还有连片的高山牧场和高海拔的玉米种植区。每当桃李开花时节，整个箐谷林木葱茏、鲜花灿烂、蜂蝶飞舞。

茨中教堂

茨中教堂位于香格里拉市德钦县茨中村。茨中教堂建筑群坐落在树木繁茂的村寨中央，背系青山，前有农舍梯田点缀，建筑群体与自然景观融为一体，又别具风格，像是隐匿于香格里拉的一个外乡人。“茨”藏语意为“村庄”，“中”藏语意为“六”，故此得名茨中教堂。1880年，法国传教士首先在慈姑建立教堂，后因严重的宗教冲突被烧毁。随后，法国要求清政府赔款并重建教堂。茨中教堂由此应运而生，并于1914年竣工。2006年5月，茨中教堂被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。

以上仅列举部分

地质灾害情况

2017年2月18日至24日，历时7天的暴雪灾害，积雪深达2米，造成道路中断，工程停工。2017年5月30日至6月5日，贡山独龙族怒族自治县连续7天暴雨，造成路基工程上垮下塌，受损原已完成下挡墙32段，上挡墙9段，共1329米，涵洞被冲毁7道。2017年8月15日，K67+200～K67+300段发生高位山体滑坡，塌方约1.2万立方米，山体出现沉降变形，新增裂缝。2017年8月31日，贡山县降暴雨，德贡公路多处路段遭遇泥石流灾害，造成多段路基坍塌，涵洞受损，K69+540处职民工驻地被泥石流冲击淹没，大量施工机械、生活物资被毁。

2018年9月8日，K71+860～K71+950山体滑坡，阻断公路，累计中断长达10天，影响物资供应，造成民工大量流失。

2018年12月18日，受强降雪影响，德贡公路有30多人被困在孔雀山垭口附近。18日晚19时许，贡山独龙族怒族自治县公安局接到报警求助电话，贡山县公安局迅速向当地党委政府和上级公安机关汇报，各级领导高度重视，贡山县立即启动救援工作应急预案，连夜组织公安、民政、交通、卫生等部门成立救援队赶赴现场开展营救。因夜间视线不好，加之强降雪导致救援队在半路受阻，无法抵达孔雀山垭口现场。19日13时许，救援队抵孔雀山垭口并找到了被困人员。救援队立即给被困人员发放棉衣、补给并检查他们的身体状况。据现场人员反映，在垭口往德钦县方向5公里处还有人员受困。救援队立即分组前往营救并于14时50分许成功找到其余被困人员。截止2018年12月19日19时许，贡山德贡公路33名被困人员已全部转移至安全区域，目前所有人员身体健康状况良好。

2025年5月31日上午，云南省迪庆藏族自治州、怒江傈僳族自治州多地突发地质灾害，造成连接两州的德贡公路多段路遭到水毁、泥石流、塌方等影响，道路交通中断。险情发生后，德贡公路指挥部会同地方相关部门立即对中断路段实施封闭管理，设置警示标志，禁止车辆及行人通行。在德贡公路指挥部的统一安排下，云南交发公路工程公司迅速组织力量进场抢险，共投入抢险队伍30人、挖掘机4台、装载机2台、砂石料15000立方米、水泥70吨。经过全力奋战，永支村通往贡山独龙族怒族自治县方向的道路已于6月2日18时抢通，为抢修永支村到德钦县方向的物资材料运输和当地村民通行提供了保障。截至2025年6月30日，受损路段的基础处置已全面完成，工程进入全面恢复重建阶段，预计8月中旬可实现全线通车目标。

2025年7月13日凌晨，暴雨导致德贡公路多个路段出现塌方和泥石流，造成道路交通中断，受泥石流影响路段包括德贡公路一号隧道。13日中午1点左右，德贡公路一号隧道点附近泥石流清空，道路交通恢复。

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建设影响

德贡公路的修建，成功打开了云南省最美自驾游线路——滇西大环线的西北闭口，使自驾滇西更加畅通便捷。自驾德贡公路，穿越三江并流腹心地、横断山脉与怒江大峡谷地带，可遥望巍峨的梅里雪山、怒山和高黎贡山，也可深入大山深处的丙中洛、秋那桶和雾里村，更可探访神秘的怒族、傈僳族和独龙族。

德贡公路连接迪庆藏族自治州德钦县和怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县，打破了两地地理阻隔。德贡公路未修通之前，如果游客打算走219丙察察公路段进入西藏自治区，只能选择绕行国道G214滇藏公路，那要走的路约1000公里左右，而从地图上测量这段路最近距离仅仅只有60余公里。德贡公路通车，让这1000公里的路程缩短至约100公里，游客不用再返回泸水市经大理丽江绕行。德贡公路的建设有效解决了游客沿金沙江、澜沧江、怒江旅游时需要绕行、走回头路等问题，一日“游三江”变成现实。

建设意义

德贡公路作为 “德钦县 - 香格里拉 - 丽江 - 大理 - 保山 - 瑞丽 - 腾冲 - 泸水 - 贡山 - 德钦” 大滇西旅游环线的重要一环，通车后不仅能串联起滇西丰富的高原峡谷、雪山草甸、江河湖泊、民族文化、边境风情等独特旅游资源，推动滇西旅游全面转型升级，实现旅游、文化、科技、扶贫等多项功能叠加，将绿水青山转化为金山银山，对推动滇西北经济社会发展，特别是助力怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州等深度贫困地区稳定脱贫和高质量跨越式发展具有重要意义；同时，它打破了德钦县、贡山独龙族怒族自治县的地理阻隔，突破了交通基础设施对两县经济社会发展和民生改善的制约，成为两县重要经济干线，对两县巩固拓展脱贫攻坚成果意义重大，更在强化区域互联互通、强边固防，促进经济发展、社会稳定，带动怒江州、迪庆州全域旅游发展等方面发挥着关键作用。