新自由主义
新自由主义(英语:Neo-liberalism)指是在古典自由主义思想的基础上建立的新的自由主义理论体系,最早出现于 20 世纪 20 年代早期,是为了应对自由主义在欧洲的崩溃和社会民主主义在德国和奥地利的兴起,其中定义是:在继承资产阶级古典自由主义经济理论的基础上,以反对和抵制约翰·凯恩斯主义为主要特征, 适应国家垄断资本主义向国际垄断资本主义转变要求的理论思潮、思想体系和政策主张。其理论来源包括约翰·洛克的财产权理论、法国重农学派提出“自然秩序”理论、英国古典经济自由主义,庸俗经济学的经济自由主义,其中英国古典经济自由主义是最重要的理论来源。
其产生经历了创立、受冷落与自我雕琢、勃兴、全球化时期,二十世纪三十年代,西方经济学中出现以路德维希·冯·米塞斯、哈耶克、李普曼等人为代表的经济自由主义思潮,以自由放任为原则,以私有制为基础,强调市场至上,反对国家干预,既抨击约翰·凯恩斯主义,又反对社会主义。但第二次世界大战后,主张通过政府干预推动经济增长的凯恩斯主义通过“罗斯福新政”的成功实施,使凯恩斯主义上升为资本主义世界的主流经济学,新自由主义不受重视。20 世纪 70 年代凯恩斯主义失灵导致滞胀危机、拉美国家的债务危机、垄断资本主义的全球扩张带来新自由主义快速发展,新自由主义阵营里的哈耶克、米尔顿·弗里德曼获得诺贝尔奖,扩大了新自由主义的影响力,美国总统里根和英国首相玛格丽特·撒切尔推行新自由主义改革,新自由主义开始成为英国、美国等国家的经济学主流观点,迎合了资本主义从国家垄断向国际垄断过渡的需要,成为主流经济学派。1990年,美国国际经济研究所、国际货币基金组织、世界银行和美国财政部及其他地区部分机构推出了“华盛顿共识”,新自由主义从学术理论变为国际垄断资本主义的经济范式。在经济上体现为贸易自由化、财产市场化、私有化,政治上体现为否定公有制、否定社会主义、否定国家干预,国际关系领域强调通过国际组织 、多边制度与国际法对国际生活进行调控与必要的管制。
因主张不同,内部划分为不同学派,如以弗里德里希·奥古斯特·冯·哈耶克为代表的伦敦学派,广义上还包括以弗里德曼为代表的现代货币学派、以罗伯特·卢卡斯为代表的理性预期学派、公共选择学派和以保罗·罗伯茨为代表的供给学派等。其中伦敦学派是最彻底的自由主义;现代货币学派是新自由主义中影响最大的学派,二者也是极端的自由主义;理性预期学派、公共选择学派则是创新型新自由主义。但其发展过程中,没有带来预期的效果,大卫·哈维、米歇尔·福柯都曾对其进行过批判,前者认为新自由主义在解决资本的流动和积累问题的同时,造成高失业率、低福利、生态危机和社会动荡,且加剧两极分化;后者认为新自由主义不是一种普世真理,而是现代资产阶级社会发展的伴生物,是西方资产阶级的意识形态。英国、美国、日本、智利等国家都进行过新自由主义改革,但几乎都发生了经济萧条甚至是经济衰退。
内涵
定义
“新自由主义”一词由奥伊根领导的弗莱堡大学学派创造,但不是为了描述自由主义,另一说法是美国的某个社会群体于20世纪80年代打出“新自由主义”旗帜,人美国学者约翰·福斯特认为新自由主义出现于 20 世纪 20 年代早期,背景是自由主义在欧洲的崩溃和社会民主主义在德国和奥地利的兴起,它首先出现在奥地利学者冯·米塞斯的著作中,而 “新自由主义”一词由奥地利马克思主义者麦克斯·阿德勒在 1921年创造。们一般把哈耶克1944年发表的《通往奴役之路》一书称为新自由主义的宪章,佩里·安德森认为新自由主义于第二次世界大战后问世。
美国哲学家、政治活动家诺姆·乔姆斯基:认为是在古典自由主义思想的基础上建立的新的理论体系,亚当·斯密被认为是其创始人,也被称为“华盛顿共识”,“华盛顿共识”的推行是新自由主义从学术理论变为国际垄断资本主义的经济范式的标志,也可以认为是美国的国家意识形态,乔姆斯基认为新自由主义是对亚当·斯密市场经济理论的继承与发展。
罗伯特·W·迈克杰斯尼指出:新自由主义体现资本主义的价值观念,是披着经济理论外衣的意识形态理论,为资产阶级服务,实质上是通过经济手段去实现对整个社会的控制。
智利的S·比塔尔指出 “ 拉丁美洲的 ‘ 新自由主义 ’被用来指实现私有化 、 放弃管制 、 减少国家的作用以及扩大开放度等经济政策。但在英语中被称作 ‘ 新保守主义’,与政治考虑的关系更密切 。 ”
中国学者的定义是:“在继承资产阶级古典自由主义经济理论的基础上,以反对和抵制约翰·凯恩斯主义为主要特征, 适应国家垄断资本主义向国际垄断资本主义转变要求的理论思潮、思想体系和政策主张。”
西方经济学家把新自由主义的兴起称为“新古典复兴”。
狭义新自由主义特指以哈耶克为代表的一种新自由主义学派,而广义新自由主义则泛指包括伦敦学派、货币学派、理性预期学派、公共选择学派和供给学派等其他学派在内的一系列自由市场经济学说。
渊源
新自由主义理论最早起源于约翰·洛克的财产权理论,17世纪,英国政治思想家洛克就论证了个人财产权,通过劳动获得的正当财富不能被权威任意剥夺,正当自由交易也不能受到干涉,是古典经济经济自由主义的思想来源,洛克的财产权理论奠定了自由主义为私有财产辩护的根本立场。
18世纪法国重农学派提出“自然秩序”理论,自然界和人类社会受自然秩序支配,与之对应的是“人为秩序”,自然秩序要求自由竞争、自由经营、自由贸易,反对重商主义,代表人物弗朗索瓦·魁奈。
18世纪至19世纪初的英国古典经济自由主义,是资产阶级反对封建主义的产物,这一时期英国资本主义高度发展,以亚当·斯密、大卫·李嘉图为代表的古典政治经济学家提出了古典经济自由主义理论,以个人主义为基础,提出“经济人”假设、古典自由贸易理论、市场机制理论、分配理论,是新自由主义最重要的理论来源。人类的主流经济学都是建立在亚当·斯密的《国富论》的基础之上的,新自由主义是对古典自由主义的改造而来,更强调市场化、自由化和私有化。自由资本主义体制的充分自由有助于促进经济增长、创造社会财富,但会导致周期性的经济危机和社会建设滞后。
19世纪中后期出现庸俗经济学的经济自由主义,是在批判古典自由主义的基础上形成的,萨伊提出“供给会创造出自身的需求”,认为国家对经济的干预是不必要的。
19世纪末20世纪初出现新古典学派的经济自由主义思想,形成了带有综合性的折衷主义的经济学理论体系,代表人物是乔治·卡特利特·马歇尔,其思想是坚持经济自由、推崇市场机制、反对国家干预,形成了均衡价格理论、消费者行为理论、市场理论、分配理论等诸多理论。代表人物卢卡斯、托马斯·萨金特,核心思想为新古典宏观经济学,与约翰·凯恩斯主义的宏观经济理论相对抗。
历史发展
新自由主义受资产阶级拥护的原因在于新自由主义与资本主义精神一脉相承,资本主义的运行方式是自由与扩张,本质是追求利益最大化,新自由主义为其提供了理论支撑。可分为创立、受冷落与自我雕琢、勃兴、全球化时期。
创立时期
新自由主义是20世纪20-30年代出现的一种经济学理论和思潮,伴随着自由资本主义开始向社会主义转变和社会主义的出现,前者是对古典自由主义经济理论的挑战,后者则是刺激,出现了早期新自由主义思潮,路德维希·冯·米塞斯、哈耶克成为新自由主义者。于1947年成立的朝圣山学社,是研究新自由主义的国际学术组织,是新自由主义的国际联盟形成的标志与大本营,1947年4月1日的“朝圣山学社”首次大会暨成立大会参与者囊括多个国家的新自由主义开创者,如哈耶克、米尔顿·弗里德曼、乔治 ·斯蒂格勒、詹姆斯 ·布坎南、加里·贝克尔等,学社的成立使新思潮的形成从可能变成现实,是一个信奉纯粹自由主义的国际学术组织,不受任何国家意识形态的控制。宗旨是反对凯恩斯主义和社会福利政策,为创建一种不受任何约束的资本主义模式奠定理论基础。
受冷落与自我雕琢时期
20世纪30年代的经济大危机显示了自由放任市场经济的弊端,全面否定古典自由经济理论,主张通过政府干预推动经济增长的约翰·凯恩斯主义应运而生,第二次世界大战后,凯恩斯论证了国家直接干预经济的必要性,促使国家垄断资本主义形成,带来经济长期增长,“罗斯福新政”使凯恩斯主义上升为资本主义世界的主流经济学,新自由主义不受重视。
勃兴时期
20 世纪 70 年代凯恩斯主义失灵导致滞胀危机、拉丁美洲国家的债务危机、苏东社会主义的挫折、垄断资本主义的全球扩张带来新自由主义快速发展,70年代爆发两次石油危机,导致西方国家经济陷入高通胀、高失业、低经济增长困境,凯恩斯主义理论无法走出困境,哈耶克、米尔顿·弗里德曼作为新自由主义者,于1974年、1976年分别获得诺贝尔奖,新自由主义获得西方学术界认可。新自由主义阵营里有14位经济学家曾获得诺贝尔奖,随着美国总统里根和英国首相玛格丽特·撒切尔执政,开始否定约翰·凯恩斯主义,新自由主义开始成为英国、美国等国家的经济学主流观点,迎合了资本主义从国家垄断向国际垄断过渡的需要,成为主流经济学派。
向全球蔓延时期
自20世纪七八十年代以来,高新科技革命兴起,生产力发展迅速,资本主义由国家垄断向国际垄断发展,1990年,美国国际经济研究所、国际货币基金组织、世界银行和美国财政部及其他地区部分机构推出了“华盛顿共识”,原则包括自由贸易、市场定价、宏观经济稳定和私有化等。
思想主张
经济领域
新自由主义经济思潮也称新保守主义经济思潮,是在反约翰·凯恩斯主义的过程中形成和发展起来的当代西方经济学说。往往在一个国家出现重大经济社会问题时新自由主义会获得快速发展,如20世纪70年代石油危机爆发、20世纪80至90年代的拉丁美洲国家陷入债务危机,新自由主义经济政策以理性经济人、市场充分竞争、追求自身利益最大化等为基本假设,主张贸易自由化、财产市场化、私有化,推崇”市场万能“理念,反对国家干预,以自由市场的利润最大化为原则,强调国家调控越少越好。认为政府应该削减教育、医疗等社会服务的公共开支,弗里德里希·奥古斯特·冯·哈耶克认为福利国家忽视一个自由市场经济社会中建立“自发秩序”的必要条件,反对福利国家,主张福利个人化,新自由主义是在约翰·凯恩斯主义基础上倒退、回归的社会自由主义。主张商品和服务的自由贸易、资本的自由流动、投资的自由化;主张开放自由的国际市场,是国际垄断资本全球扩张的衍生物;主张经济全球化,其实质是维护美国主导下的自由经济,颂扬实行霸权主义和单边主义的美国主导世界经济运行的行为。
政治领域
政治维度表现为否定公有制、否定社会主义、否定国家干预,主张私有化,反对公有制,夸大私有经济的作用,认为私有制优于公有制,有助于保证个人的选择自由,包括自由选择职业和生产资料,而公有制使得国家财富被独裁者垄断。反社会主义与反国家资本主义是新自由主义的主题与目标,被视为新自由主义开山人物弗里德里希·奥古斯特·冯·哈耶克于1944年在《通往奴役之路》一书中抨击了社会主义及约翰·凯恩斯主义社会经济政策,借助代表西方资本主义意识形态的经济制度向其他国家推广,而非直接灌输民主、自由、私有的价值观念,尽管最终结局都是全盘西化,西方民主制度成为“历史的终结”。新自由主义作为一种政治经济学哲学,强调免于干涉,国家让位于市场,主张维护个人自由,反对国家对经济的干预,是一种消极自由。
政治哲学领域
新自由主义政治哲学内容包括新个人观、新自由观、新民主观,强调个人在历史上形成的拥有权的正当性强调自由的优先性,认为自由优先,限制自由的措施以自由为前提,即为了避免对自由的更大伤害而选择限制较小的自由。改造了孤立的旧个人主义,主张个人的个体性与社会性要紧密相连,鼓励个体间要相互合作,肯定国家和社会对个人自由的促进作用,呼吁积极自由,强调社会整体进步,主张国家有序干预,倡导积极的自由观,以道德理论作为自由思想的基础,主张政治自由以经济自由为基础,提出保障和扩大公民权利,使公民的民主、自由、平等得到保障。强调公民参与及教育在民主政治中的重要地位,提倡社群观念、协商精神。新自由主义抛弃“公共物品”或“共同体”的概念,代之以“个人责任”。提出个体在经济乃至社会中的“中心地位”和“终极责任”。
国际关系领域
世界经济多极化趋势导致国家不再是占中心地位的国际社会角色,认为国际体系处于无政府状态,联合国等国际组织、非政府组织、跨国公司等扮演者重要角色,促进合作有助于消除无政府状态,强调通过国际组织 、多边制度与国际法对国际生活进行调控与必要的管制,主张法律自由主义,让国际法全面囊括跨国活动法律,形成跨国社会中个人和团体互动,限制国家权力。全球经济相互依存成为主流,也加强了军事、政治、经济、环境和生态依存。在国际关系中关注经济技术开发合作,重视经济利益,对外交往不再仅仅依靠军事力量,经济有助于实现和平,主张在国际交往的过程中各国只关注自身是否获益,不考虑别国获益是多是少。认为国家要运用其理性建立国际机制、规则和制度以加强国家间合作,主张对国际政治经济学生活进行必要的干预。
不同学派
新自由主义是一个包括多个学派的思想体系,狭义上指以弗里德里希·奥古斯特·冯·哈耶克为代表的伦敦学派,广义上还包括货币学派、理性预期学派、公共选择学派和供给学派等。
伦敦学派
代表人物利奥尼尔·罗宾斯、弗里德里希·哈耶克,反对任何形式的国家干预,坚持自由放任,否定社会主义计划经济,认为其实质是中央集权,继承了古典自由主义的市场机制理论,提出了消费者主权论和信息分散论,消费者决定商品数量和类型的确定,生产者要听命于消费者,体现了个人主义和经济自由,市场信息是分散而杂乱的,国家不可能掌握全面信息,只有通过市场机制作用才能实现资源有效使用。明确主张自由化、强调自由市场、自由经营,认为私有制是自由的根本前提,反对任何形式的经济计划和社会主义,认为垄断、计划化、国家干预代表无效率,主张货币发行权也归还给私人银行,而非政府垄断。伦敦学派是最彻底的自由主义,是极端的新自由主义。
现代货币学派
20世纪50年代中期在美国出现,是反约翰·凯恩斯主义学派,代表人物为经济学家弗里德曼,反对国家干预经济,强调自由放任,以现代货币数量论为理论基础,强调自由市场和单一规则的货币政策,把货币供应量的年增长率长期固定在同预计可能有的经济发展速度大体一致水平上,认为市场机制作用可以稳定资本主义体系,政府干预会导致经济动荡, 货币政策要求货币数量稳定的、有节制的增加,政府制定长期货币规则,此外不再干预私人经济。提出“自然失业率”概念,让市场自发把失业率调整为均衡状态。是传统庸俗货币数量学说的现代翻版,通过货币问题尤其是货币发行量的控制来获得解决通货膨胀和失业的政策依据,以货币数量作为唯一调节手段,现代货币学派是新自由主义中影响最大的学派,是极端的新自由主义。
理性预期学派
原本是现代货币学派的分支,80年代后自成一体,代表人物为罗伯特·卢卡斯、罗伯特 · 巴罗,以新古典经济学自由市场理论为基础,用理性预期方法反思宏观经济理论,抨击约翰·凯恩斯主义,学派认为理性人总在追求个人利益的最大化,人在经济活动中的决策是基于对于价格变化的预期和过去对此价格变化资料的掌握而做出的,卢卡斯以经济人理性和人的行为理性预期假设为前提,用货币周期模型论证经济波动原因,得出无需政府干预经济的结论。认为政府可以彻底退出对经济的干预,但现代资本主义市场经济仍是有政府调节的经济,是创新型新自由主义。
公共选择学派
代表人物詹姆斯 ·布坎南,在继承传统经济自由思想的基础上,拓展了经济学的研究范围,将政治行为和经济行为作为统一对象进行研究,其主要内容包括投票理论、官僚理论、寻租理论等,把国家的决策过程看成类似市场的、由公共品的供求双方相互决定的过程,以经济人假设为前提,将个人主义方法植入政治行为,运用成本-收益的分析方法,实证分析了当代西方政体下的政府行为,得出“政府失败”的结论,目的在于揭示政府干预的局限,提出相应的公共选择的制约对策。
弗莱堡学派
产生于德国,代表人物瓦尔特·欧根和路德维希·艾哈德,既不同于经济自由主义,又不同于国家干预主义,是一种“社会市场经济理论”,主张政府的责任是制定准则和营造适宜环境来保证市场经济运行,而不是直接干预企业经营。但也有学者认为,弗莱堡学派既坚持市场自由竞争,又强调政府有限干预,主张社会平衡,与新自由主义的主张有许多不同,是温和的新自由主义。
供给学派
分 “极端供给学派”和“温和供给学派”,极端供给学派代表人物阿瑟·拉弗、保罗·罗伯茨,主张通过恢复金本位制来紧缩货币供给量,降低通货膨胀率,通过对富人减税来调动其储蓄和投资积极性,通过削减穷人福利开支来使其积极工作,从而增加社会的有效供给,实现政府的预算平衡,供给学派理论影响了里根经济学,主张从供给出发提出稳定和发展经济的政策主张,有助于政府重新认识供给管理在国民经济管理中的作用,但美国的劳动生产率和投资率并没有明显的提高,反而加剧财政赤字。
相关著作
通往奴役之路
哈耶克批判计划经济体制的原因在于认为计划经济最终会走向极权主义主义,理论切入点是通过维护资本主义的特殊利益来批判社会主义,在书中阐释了人类社会长期发展的问题,认为批判社会主义是有必要的,把计划经济视为通向奴役之路,其阐发角度为个人主义的自由与自发秩序、经济自由主义与放任主义、高度计划的社会对自由的侵害三个方面,以此表达政府集权对自由的潜在威胁。认为具有有限理性的中央权力机构管理者会导致资源的不充分利用以及生产、生活的低效率,哈耶克认为只有市场经济下的自由竞争才是实现个人自由的最有效方式,计划经济会导致人们在极权的限制下失去自由。
自由选择
美国经济学家、货币主义学派代表人物米尔顿·弗里德曼在1980年同夫人鲁丝·弗里德曼发表《自由选择》一书,主题词涉及市场、干预、危机、平等、学校、工人、通货膨胀等,宣扬市场经济和自由经营、反对干预经济和计划经济;宣扬亚当·斯密的自由放任理论,反对约翰·凯恩斯的干预经济理论。认为经济自由是政治自由的必要条件,赞赏市场价格体制作用,在书中强调自由竞争,反对人为的干预和垄断,但反对的是政府干预经济,而没有反对垄断组织,也就是说书中的自由竞争实际是垄断组织间的竞争,为垄断资本效劳,也没有提及收入分配的严重不平等。
对新自由主义的批判
大卫·哈维
大卫·哈维是当代西方马克思主义研究学者,他把新自由主义作为一种意识形态的实践模式,对新自由主义政策进行批判研究。通过不平衡的地理发展、剥夺性积累维度揭示了新自由主义的实践机制和后果。提出新自由主义的实质是资本积累和扩张的意识形态,目的是维护资本主义私有制和国家霸权,不平衡发展是某些外部霸权 ( 如美国) 的强制结果,也是多样化竞争的结果,剥夺性积累包括金融投机、土地商品化、驱逐农业人口、压制公权力、劳动力商品化等。剥夺性积累剥夺了劳动者的劳动时间、剥夺了劳动者的技能和情感。哈维认为新自由主义是矛盾的,其宣传目标是让所有人都幸福,但最终结果是带动阶级力量的重建。主张反抗剥夺性积累,批判自由霸权、认为新自由主义国家的一个基本职能是为资本的扩张提供政治经济环境,政府被资本绑架,沦为资本的工具,批判促进就业、消除歧视和提高人民生活水平的观点,认为逐利的资本为了追逐最大利润不会维护人民的利益,实行新自由主义政策可以解决资本的流动和积累的问题,但后果是高失业率、低福利、生态危机和社会动荡,且加剧两极分化,也没有起到刺激全球发展的作用,反而产生严重的过度积累危机,但为统治精英重建了阶级力量 ,为资本家阶级的形成创造了条件。哈维虽然看到资本主义的罪恶,但无力变革,也过分夸大了剥夺性积累的危害。
福柯
福柯认为新自由主义核心在于经济人和市民社会,美国的新自由主义把经济学分析应用于非经济行为如婚姻、子女教育和犯罪活动等行为,认为经济人服从于自己的利益,自发趋同于他人利益,经济人是放任自由的主体和对象,经济人集合体就是市民社会,认为新自由主义将市场表述为一个人为构建的竞争领域,把市场看作经济和社会的总调节者,把整个社会视为一个具有竞争机制的企业,人不是交换、消费之人,而是生产、企业之人,资本主义将人物化,打着人道主义名号剥削人的剩余价值,彰显出一种新的主体治理理性,其运作条件不是权利、互助、契约和法律,而是利益、竞争、投资和市场,使得危机与不确定性成为一种新常态。新自由主义不是通过减少干预来恢复市场的“自然”作用,而是以市场竞争的“形式”进行积极干预,不是一种普世真理,而是现代资产阶级社会发展的伴生物,是西方资产阶级的意识形态。
影响
理论影响
西方形形色色的思想都带有新自由主义的印记,如社会民主主义理论、费边社会主义理论、实用主义理论、“福利国家”理论和新保守主义理论等,其产生或发展过程都与新自由主义密不可分。新自由主义解决了约翰·凯恩斯主义所造成的政府过度控制经济的问题,重新调整了市场机制,对经济发展的作用坚定了社会主义市场化改革的决心,通过市场化、私有化改革,调动了生产积极性。对中国化民主理论建构的积极意义体现在:在政治价值层面,有助于自由、平等、理性等民主观念的塑造;在国家结构层面,有利于促进国家结构优化,构建服务型政府;在民主范式层面,对中国化民主理论的建构具有一定的借鉴意义,如发展与扩大基层民主。
实践影响
英国
1979年,玛格丽特·撒切尔上台执政后,将新自由主义视为资本主义的道德体系和价值信仰,进行新自由主义改革,政府在教育领域实行教育商品化,减少政府监管,推行纯粹的市场竞争,限制和削弱工会力量,导致英国工会运动长期低迷,人员数量不断减少,使得雇主拥有过分的自由裁量权。导致私有资本不断侵蚀民众权益,民众被剥夺了自由的更大可能性。强化了资强劳弱的格局。撒切尔夫人的政策是采取紧缩的货币政策、 实行私有化和放松政府管制、削减社会福利和打击工会组织等,如将公共部门生产的商品和服务转化成私人部门生产的商品和服务,英国的新自由主义导致贫富分化日益严 重,阶级对立和冲突日益尖锐。
美国
1980年,里根当选美国总统,新自由主义意识形态在发达资本主义国家上升为主流经济政策,里根的政策是减免税收、削减公共开支、放松国家对经济生活的干预、实行紧缩的货币政策等,放宽了对私人企业的管制,政府通过转包或者凭单形式购买私人提供的服务,削减了如失业保险金、住房补贴、伤残补贴等福利支出,降低了个人所得税使富人更富,但美国表面的繁荣下,存在股市泡沫、财政赤字不断扩大的隐患,新自由主义政策阻碍了经济增长。乔姆斯基认为美国的新自由主义本质上是反市场经济,反自由、民主和人权,将国家和垄断企业一体化,推行国际霸权主义和强权政治。
日本
在美日贸易摩擦背景下,新自由主义于20世纪80年代在日本兴起,受新自由主义影响,日本将产业结构、雇佣方式、社会保障、税收制度等向完全自由的市场经济方向发展,带来就业形态改变、基尼系数上升、就业不稳定性增加、居民消费下降,日本出现政府作用下降、非正式雇佣扩大、再分配制度缺失等现象,形成“格差社会”。施新自由主义经济政策的国家几乎都发生了经济萧条甚至是经济衰退,不仅只是日本经济低迷。
智利
发展中国家如拉丁美洲国家的智利、阿根廷、乌拉圭推行新自由主义,导致与发达国家差距越来越大。哈耶克和弗里德曼的思想在20世纪70年代被智利的皮诺切特军政权奉为指导原则,80年代后,在南北关系停滞与经济危机爆发的背景下,新自由主义在拉美快速扩散,扩散动力之一是“华盛顿共识”,拉美的新自由主义改革涉及金融自由化、私有化、税制改革、劳动制度等,慢慢进入了衰退潮,2002年,芭拉 ·斯托林斯的书中提到:拉美经委会的报告指出:“改革对增长和公平的影响是令人惊奇的小”,实际成效远不及预期。频繁发生的经济危机打破了新自由主义的神话。智利新自由主义带来经济增长率、资本积累、外资的高盈利率等复苏的同时,付出了破产企业增加、银行业奔溃、失业率上升、经济陷入危机等代价,新自由主义的改革以失败告终,
评价
英国学者昆廷·斯金纳认为新自由主义经济和新自由主义国家破坏了英国1945年后建立的福利国家体系;另一方面,新自由主义经济政策下的私有化、市场化和全球化,降低劳动力成本的同时带来了巨大的社会不平等。
法国学者珊·乔治认为,资本与利润的自由才是新自由主义追求的自由,这会使资本无限增殖,给人类社会带来灾难。
日本学者中古岩认为新自由主义广泛推行市场化、 私有化和全球化,造成金融和经济的巨大不稳 定,导致贫富分化严 重,造成中产阶层萎缩。
约翰·米尔斯海默认为:“自由主义存在严重的缺陷,它眼中只有个人而没有群体。”
学者高和荣评价新自由主义不仅是一种经济理论,“华盛顿共识”提出后,新自由主义引发了拉丁美洲、 苏东、俄罗斯以及亚洲国家的政治体制改革,带有浓厚政治色彩,表现为“政治化、国家意识形态化”,成为发达国家“推行全球一体化理论体系的重要组成部分”。
学者程恩富评价新自由主义经济思潮尽管有合理的地方,但总体上是保守和落后的,包括萨缪尔逊在内的西方众多学者把自由主义经济学称为右派经济学或新保守主义经济学。
学者李其庆认为新自由主义有以下恶果:导致发展中国家过分依赖外资、造成财富分配不均、缺乏有效的公共政策、无法全面促进世界经济发展。